壽光農民海哥2018-12-22 16:57:28

40年前，改革大幕從農村開啟。1年前，中央提出實施鄉村振興戰略。正是連續不斷的發力改革，我國農業農村農民發生了一系列鉅變。農村改革永遠在路上，振興鄉村需要繼續深化改革，產業如何更加最佳化、土地政策如何適應發展需要、城鄉統籌如何更進一步等諸多問題期待更好的解決方案。

土地成農村改革主線，“鄉村振興戰略需要強有力的法治保障。”全國人大農業與農村委員會副主任委說道。鄉村振興法律制度是個完整的體系，我國現有涉農法律25部、含有涉農條款的法律73部、涉農行政法規76部、涉農地方性法規1300多部，都是其組成部分。其中，列入十三屆全國人大常委會五年立法規劃的涉農法律共有11部，除了要制定專門的鄉村振興促進法，還包括修改農村土地承包法、森林法、土地管理法等，制定糧食安全保障法等。無論是制定或修改法律，都要把土地制度問題作為重要內容來考慮。

處理好農民和土地的關係是農村改革主線。農業農村部資料顯示，截至2017年底，全國承包地經營權流轉面積達5。12億畝，佔家庭承包經營耕地面積的37%；流轉出土地的農戶達7070萬戶，佔家庭承包農戶數的31%。為給農民吃下“定心丸”，土地確權登記頒證在全國開展，中央財政按照每畝10元標準，安排了181。4億元專項補助。預計到今年底，全國將基本完成農村承包地確權登記。

中國農業經濟學會會長說道：“新一輪農村改革具有明顯的突破性。改革以問題為導向，以市場化為目標，抓住根本，重點突破，完善了承包地和宅基地”三權分置“制度，突破性地解決了農民的財產權利實現問題。下一步，要把握好農村土地制度改革的方向，目標是農地權能完整化、流轉交易市場化和農地管理法制化。同時，突出抓好農民合作社和家庭農場兩類主體，推動小農戶和現代農業有機銜接。農村改革永遠在路上、 堅持以人為本、 尊重農民意願 、著力解決農民最關心 、最現實的利益問題”。