公文小標題也叫撮要句，在公文中恰當使用小標題具有重要的作用，它可以增強公文主旨的顯明性，使其突出醒目；它可以增強公文的層次性，使其條理清楚；它可以增強公文的易讀性，使其易於閱讀。（作用）

一、小標題常見提煉角度

（一）圍繞“措施”提煉小標題。

當本單位在做某專項工作或日常工作時，採取了行之有效的、有特色的、創新的舉措，這時在寫總結、報告、經驗材料、工作研究等文章時就可以從這個角度去提煉小標題。如：

【例】

（一）抓力度，領導重視到位。

（二）抓指標，目標考核到位。

（三）抓合力，綜合協調到位。

（四）抓制度，責任追查到位。

（五）抓素質，隊伍建設到位。

（二）圍繞“措施+目的”提煉小標題。

每項工作都有不同的目的，目的不同，也就決定了措施的不同。此時就可將二者結合起來提煉小標題。這種方法較適用於講話稿、總結、報告等大型材料寫作。如：

【例】

（一）全面調查摸清底數，確保重點工作物件。

（二）認真開展學習教育，奠定政治思想基礎。

（三）全面組織考察驗收，確保評議黨員質量。

小標題形式可以概括出一個模式：“一是提高認識，加強領導……。二是加大力度，突出重點……。三是強化整改，重在落實……。”對於這個形式，加上後文才能充實、實在。

（三）圍繞“措施+成效”提煉小標題。

在工作中，由於措施得當，取得了很好的成績，這時在經驗性的總結、調查報告、講話及彙報材料等文章中就可以從這個角度去提煉小標題。將措施和成效結合起來提煉小標題，使措施和成效相互照應，彼此印證，給人的印象是該單位的措施有效，成效顯著。

（四）圍繞“成效”提煉小標題。獲得成效是一個單位工作的主要目的，也是完成工作的最好體現。所以在一些材料諸如成績總結、報告等文章中就可以從這個角度去提煉小標題，用以突出成效。如：

【例】

一、齊抓共管，統籌解決人口問題實現新突破。

二、以人為本，優質服務體系建設實現新突破。

三、規範執法，依法治育實現新突破。

四、注重特色，生育文化建設實現新突破。

五、強基固本，基層基礎工作實現新突破。

六、獎扶並舉，計生利益導向實現新突破。

七、愛崗敬業，計生隊伍整體素質實現新突破。

八、創新載體，計生協會工作實現新突破。

（五）圍繞“問題”提煉小標題。

公文是為事而做，從發現問題到解決問題是公文的本質體現，而及時發現和認識問題也是幹好工作的前提。在工作中，隨著形勢政策的變化、工作的深化，問題也逐漸出現，這時可以將問題歸類拉條列舉出來作為小標題。

【例】

批評自己輕描淡寫，避重就輕。

批評他人拐彎抹角，浮光掠影。

批評領導巧言粉飾，阿諛奉承。

批評中講成績多，擺實際問題少。

該文就是從工作中分析和挖掘問題，並將問題作為小標題置於顯要的位置，直曝問題，針對性強。

二、小標題常用句式

（一）“抓”字句。常見句型有：

（1）抓××，在××××上實現新突破（措施目的）。

（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。

（3）抓××，××××（措施成效/目的）。“抓”字句常用於圍繞“措施、目的、成效”中的任意組合為物件提煉小標題。

（二）“以××為××”句。常見句型有：

（1）以××為××，××工作取得了新突破/新成績（措施成效）。

（2）以××促進（帶動）××工作開展（措施）。

（3）以××為××，在××上下功夫（措施）。

（三）“正確把握××與××的關係，著力於……”。常見的句型有：

（1）做好××工作，需正確處理××與××的關係。

（2）正確把握××與××的關係，在××上搞突破/搞創新。

（3）圍繞××，在××上下功夫。

（4）著眼於××，××。如：

【例】

一、正確把握統與分的關係，著力堅持服務發展。

二、正確把握糾與建的關係，著力堅持關注民生。

三、正確把握懲與防的關係，著力堅持統籌推進。

四、正確把握點與面的關係，著力堅持突出重點。

五、正確把握破與立的關係，著力堅持改革創新。

哲學上的辯證統一思想適用於各個部門和各項工作，在寫作時，如果能從哲學層面上去概括文章小標題則可以增加公文的深度和高度。

（四）“在××上，力求（實現了）××××”。

常見句型有：（1）在××上，力求××××。（2）在××上，實現了××新突破（新發展、新成就、新成效、新成績、新進展、新步伐、新提高、新臺階、新局面等）。如：

【例】

一、在經營環境上，力求新格調。

二、在經營模式上，力求新品味。

三、在經營成效上，力求新亮點。

這種句型多用於提煉成效，圍繞工作的幾個大方向（如例文中的“經營環境”、“經營模式”等），去總結工作成效或目標，如“新格調”、“新品味”等。

（五）“數字+文字”組合。

有時在提煉小標題時，一些秘書人員願意從“數字”和“文字”相結合的角度提煉。在提煉時，往往需要針對工作的特點、措施以及成效的共性進行。這種小標題容易給人留下深刻印象，明快好記。但是提煉時要注意內容概括得準確適用，不能為了追求這種效果而一味硬靠強編。如：

【例】

（1）堅持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。

（2）堅持“一箇中心”，完善“兩個市場”，建立“三個體系”。

（3）提供“四個服務”，採取“三項措施”，突出“兩個重點”，實現“一個目標”。

【例】

（1）突出“三建”，加強信訪基礎工作。

（2）注重“三多”，廣泛收集信訪資訊。

（3）抓住“三點”，提高信訪資訊質量。

公文的標題，以工整對稱、結構統一、言簡意賅、概括準確、中心突出、特色鮮明、易讀好記、琅琅上口為佳。

例一：

一、常思發展之策，堅持幹事創業；

二、常懷學習之心，堅持修身求知；

三、常存律己之念，堅持拒腐防變。

評點：這個標題的亮點在於結構統一，不但字數一致，而且用了三個相同的詞，分別為“常”、“堅持”、“之”，另外，“幹事創業、修身求知、拒腐防變”都是並列的動賓結構。

例二：

一、虛心學習，以識修身；

二、專心工作，以勤補拙；

三、真心待人，以和行政；

四、公心處事，以廉律己。

評點：這個標題的亮點在於結構統一，同異結合。既有相同的片語，也有不同的片語。使用了四個包含“心”的片語，用了四個“以”，也用了“識、勤、和、廉”四個不同的字，還用了“修身、補拙、待人、律己”四個文字不同但結構相同的詞。

例三：

一、不斷加強隊伍建設，從組織上保障文明；

二、不斷促進社會和諧，從取向上體現文明；

三、不斷繁榮特色文化，從品位上塑造文明；

四、不斷提高市民素質，從內涵上展示文明。

評點：亮點同上。

例四：

一是塑造乾淨幹事的形象；

二是塑造親民愛民的形象；

三是塑造公道正派的形象。

評點：亮點在於“同”，結構相同、片語相同。

例五：

一是真抓；

二是親抓；

三是巧抓；

四是敢抓。

評點：亮點在於同異結合，用“真、親、巧、敢”形容“抓”的四種情形。

例六：

一、要求很高，但認識要更高；

二、壓力很大，但決心要更大；

三、困難很多，但方法要更多。

評點：亮點在於轉折與遞進相結合的結構，“但”體現轉折，“更”體現遞進。

例七：

一要做到責任共擔；

二要做到目標共進；

三要做到審批共議；

四要做到資訊共享。

評點：亮點在於四個與“共”字組成的片語。

例八：

一是聽民聲、解民怨；

二是謀民利、紓民困；

三是察民情、暖民心。

評點：亮點在於八個與“民”字組成的片語。

例九：

一是盡職盡責保穩定，

二是一心一意促發展，

三是再接再厲強管理。

評點：亮點在於“盡職盡責、一心一意、再接再厲”三個結構一致的成語。

例十：

一是強化監督。

二是細化要求。

三是量化考核。

四是最佳化服務。

評點：亮點在於四個“化”。

例十一：

一是抓好輿論宣傳，造大聲勢。

二是抓好典型宣傳，求大推動。

三是抓好群眾宣傳，促大參與。

評點：亮點在於三個“大”以及與“大”的不同組合。

例十二：

全方位組織。

全覆蓋宣傳。

全身心服務。

評點：亮點在於三個“全”以及與“全”的不同組合。

例十三：

用定位找準座標點；

用規劃強化著力點；

用創新營造閃光點。

評點：亮點在於“座標點、著力點、閃光點”三個詞。

例十四：

一要常打思想“免疫針”；

二要構築制度“防火牆”；

三要強化監督“緊箍咒”；

四要重用法典“殺手鐧”。

評點：結構統一，而且使用了知名度高又表意準確的四個詞語：免疫針、防火牆、緊箍咒、殺手鐧。

例十五：

回顧過去，既有成績，也有問題；

立足當前，雖有壓力，卻有機遇；

展望未來，很有動力，更有信心。

評點：結構統一，使用了六個“有”，還恰到好處地表達了轉折或遞進的關係。

例十六：

樂於多作貢獻；

善於分工合作；

敢於堅持原則；

富於創新精神。

評點：亮點在於四個“於”。

上述本精妙的標題，它們所用的詞語都很普通和大眾化，是一些使用頻率很高的詞語，單個拿出來看，可能並無特別之處，並不能吸引眼球，但是把它們組合在一起，就顯示出了非凡的文字功力。

好的公文標題，應該不著痕跡，順其自然，一氣呵成，在有意無意之間顯露深厚功底，不刻意突出，卻又能讓人會心一笑，恍然大悟，拍案叫絕。