本文作者張翃,喬治·梅森大學公共政策博士生,本文2015年8月6日首發於作者在財新網世界說欄目的“布什競選週記”專欄。

傑布

這樣的“世家子弟”與其他“白手起家”政客之間的區別一目瞭然。傑布可以在

精英階層

中一呼百應,盆滿缽滿的Super PAC反映的是家族多年深耕而得的“忠誠”。

7月31日,美國聯邦選舉委員會(FEC)公佈今年上半年各“超級政治行動委員會”(Super PAC)籌款明細。

傑布·布什

的Super PAC“崛起的權利”(Right to Rise)的絕對優勢令人側目,半年內籌得逾億美元,比排在後四位候選人的總和都多。這讓我們得以窺見布什家族龐大綿密的人脈網路和資源,而他對政治經濟資源的動員能力,讓其他任何一個政客都難望其項背。

布什募款的“世家範”

布什募款的“世家範”

論大金主的數量,傑布將其他參選人遠遠甩開,且不受制於少數大金主

這首先反映在傑布自己多年攢下的人脈和資源。傑布“崛起的權利”的申報材料長達1600多頁,包含約3600名個人捐款者和近600家機構捐款者。相比之下,其他Super PAC的申報材料從幾十頁到一百多頁不等,捐款人寥寥可數。不同於那些只能仰仗一兩個“巨無霸”型金主的候選人,一共有23名個人或機構給傑布的“崛起的權利”捐款過百萬,總計2836萬美元。此外,傑布Super PAC中也不乏幾百、幾千美元的“小額”個人捐款,所涉行業不僅包括商界、金融界,也有來自教育界、醫學界等的精英人士。

布什募款的“世家範”

布什募款的“世家範”

傑布紮實的商界背景也顯露無疑。“崛起的權利”收到500多家企業和30多個“政治行動委員會”(PAC)、慈善或非營利組織的機構捐款。500多家企業中,約有三分之二來自佛州,地產界和醫療界是突出的兩股勢力。 其中地產業是布什“老本行”,而醫療屆或許來自他二十年老友Miguel Fernandez相助——這位醫療行業投資家也是“崛起的權利”的頭號捐款大戶,個人就掏了300萬美元的腰包。

而更重要的,相比其他總統參選人,傑布天然坐擁父兄打下的“江山”,優勢無與倫比。傑布的百萬級金主中有多名來自

德克薩斯州

的油氣行業,繼承了起家於德州的父親和大哥積累的人脈。比如,來自

德州休斯頓

的Richard Kinder,是北美最大油氣管道公司Kinder Morgan的董事長兼CEO。他和妻子一共為“崛起的權利”捐了200萬美元。他們對布什家族政治事業的支援源遠流長,在1992年和2004年總統大選中為

老布什

和小布什都分別助過選。另外三對來自德州、各捐了200萬美元的夫婦,也都來自油氣行業,也與傑布的大哥交情深厚。

“崛起的權利”的金主中還有一群人,在其他Super PAC中難得一見,那就是71個名字前帶“大使”(Ambassador)或“閣下”(Honorable)稱謂的。他們包括35名兩位

布什總統

在任時任命的駐外大使——絕大多數是駐西歐發達國家,是政治任命大使中的上等美差。如今,傑布家族又出一名總統候選人,也到了他們投桃報李的時候。

此外還有13名兩位布什總統任內的內閣高官或資深顧問,包括副總統、財政部長、商務部長、副國務卿等;4名共和黨的前州長或副州長;以及在任或卸任的州、聯邦議員,其中大部分來自傑布的大本營佛州。

這些人一共為“崛起的權利”捐了478萬美元。其中那些前大使出手更為闊綽,因為被政治任命到西歐擔任大使的,本身多為成功商人。其中就有兩位前大使躋身百萬捐款之列。雖然只佔了整個Super PAC的不到5%,但充分彰顯布什家族兩代人二三十年來積攢的政治資本。如果傑布成功當選總統,這個跨域地域、行業、內政、外交的縱深網路,也會是傑布未來執政時制定和推動政策的重要助力。

當然,捐款人中最顯赫的還是兩位布什總統,一共捐了22萬美元。傑布的弟弟尼爾(Neil Bush)擔任董事的投資公司American Pacific International Capital,也以130萬美元捐款額位列前茅。

於是,傑布這樣的“世家子弟”與其他“白手起家”政客之間的區別一目瞭然。傑布可以在精英階層中一呼百應,多一個、少一個大富豪的捐款對他的影響不大;盆滿缽滿的Super PAC反映的是家族多年深耕而得的“忠誠”。而沃克爾、

盧比奧

、克魯茲等作為第一代資淺政客,人脈有限,不得不依賴於少數幾名志趣相投的大富豪。反過來,對那些著眼於長線投資政治的大富豪來說,栽培新晉“潛力股”,或許也比淹沒在傑布茫茫捐款人中更為划算。

傑布的Super PAC也開了一扇窗,世人得以窺見一個政治世家身後廣泛

社會資源

。不過,這些資源並不會無條件地在一個家族流傳下去。歷史上的政治家族,遠到

亞當斯

,近到羅斯福、肯尼迪,盛極一時卻未演變為“家天下”。民主社會下的政治世家與王朝統治的差別正在於此,若傑布不能證明自身實力,父兄積累的人脈也會迅速離他們而去。

布什募款的“世家範”

布什募款的“世家範”