解讀北京7·16引進畢業生新政:放開落戶?

​昨天北京人社局釋出了

2021年《北京市引進畢業生管理辦法》

的通知,同時宣佈

現行的2018年《關於印發<北京市引進非北京生源畢業生工作管理辦法>的通知》(京人社畢發〔2018〕37號)《關於建立本市引進畢業生工作新機制的通知》(京人社畢發〔2019〕18號)同時廢止。

兩個檔案的差異:

第一,引進物件方面。

2018年款,引進物件為

“非定向,在校期間未與任何單位存在勞動關係,按時畢業,獲得相應學歷學位的非北京常住戶口應屆畢業生。”

而2021年新款引進物件更加寬鬆,在2018年的基礎上增加了

“畢業兩年內初次就業的畢業生”,

也就是說畢業後兩年內沒有就業,依然可以被引進,時間放寬了兩年。還有一點就是增加了

“最高學歷期間未與任何單位存在勞動關係“,

也就是說,你本科畢業工作,然後又辭職考研,但是在讀研究生期間,沒有工作關係,也能被引進,這也是一個放寬的條件。

第二,引進條件方面。

2018年款規定,北京本市高精尖產業、市屬高校醫療衛生機構、優秀創新創業團隊可以直接引進優秀博士研究生,不佔用引進指標。但在2021年新款中,此條刪除,直接併入一般引進條件,下面會具體介紹。

2018年款規定,引進畢業生應具有研究生學歷,且博士不超過35週歲,碩士不超過27週歲,教育醫療系統碩士可放寬到30週歲。而在2021年新款中,此項條件放寬,直接加入了本科生,但是這個本科生有一定的前置條件“北京地區高校、京外地區雙一流高校的本科畢業生”,也就是說只要符合這個前置條件,本科生也在引進範圍內。對於引進年齡,新款也放寬,本科生不超過26週歲,碩士統一放寬至30週歲,博士35週歲。

而2018年款中“文化/體育/郊區用人單位可適當引進北京全日制高校/京外雙一流高校本科畢業生,且年齡不超過24週歲”的條件,也統一合併到上述條款。

第三,計劃單列方面。

計劃單列是指不佔用引進指標,可直接辦理引進手續,在這一模組,變化最大。

(1)刪除的原有條款

2018年款,“父母為北京支邊人員,且在本市有直系親屬需要照顧的畢業生”“父母為北京知青,且在本市有直系親屬需要照顧的畢業生”以上兩個條款,均在2021年中刪除。也就是說,這兩個歷史背景優惠政策均被取消。

僅僅保留了“父母均已取得本市常住戶口的畢業生”這一個條件。

(2)增加的條款

北京市重點扶持單位(高精尖/人工智慧/醫藥健康/兩區重點落地/重點稅源/重點引進/獨角獸企業),可以直接引進世界大學綜合排名前200位的國內高校本科及以上畢業生,這些高校有清華、北大、復旦、上海交大、浙大、中國科學技術大學、南京大學,一共七所。

如果不是上述學校,你是雙一流建設學科的碩士畢業生,也可以,沒有學校限制。

還有一個變化最大的,就是對創業的扶持力度,在校或者休學期間創業的畢業生,只要滿足“為企業發起人或主要創始人,創辦時股份10%以上,屬於北京重點發展企業,創業成效突出,或者帶動就業效果突出”,也可以直接被引進。而原有的2018年款,並沒有突出計劃單列,這對創業的大學生也是一個利好政策。

(3)不變的條款

“本市考試錄用公務員、選調生(含優培計劃)、博士研究生、退役大學生士兵、特崗計劃鄉村教師,以及按照國家或本市特定政策要求辦理引進的畢業生”依然施行計劃單列,但不知道新條款,是否還有服務期限的要求,這個也要看用人單位的政策。

第四,辦理流程方面。

辦理流程由原來的1月、2月申報分配指標,改成當年的9月、10月申報分配指標。也就是說,戶口指標稽核分配的時間更快。

在落戶流程方面,也進行了簡化,把原有的繁瑣的流程進行刪減,便於高效落戶。

關於北京引進畢業生新政的幾點思考:

1.北京此舉是不是放開落戶了?

北京此舉屬於結構性放開落戶,和上海前一段時間引進復旦、上海交大等高校畢業生的政策差不多,目的就是吸引雙一流名校畢業生落戶,和深圳、杭州等還不一樣。深圳、杭州一類的城市更寬鬆,基本本科畢業生就可落戶,還有補貼。而北京、上海精準引進的是“名校生”,範圍更加小,更注重學歷意義上的優質人才。

2.北京戶口不值錢了嗎?

反其道為之,北京戶口以後會更加值錢。北京要控制人口,2300萬是個硬性指標,其整改思路是把所謂的“低端人口”向郊區輸送,城六區引進“高階人才”,這是標準的精英主義式發展道路,以後競爭會越來越大,門檻也會越來越高,說不定以後北京戶口成為“高階人才”的一種身份象徵。

3.北京房價會漲嗎?

當然需要新興的名校畢業生接盤,這幫人也最有潛力接盤。有家底的直接買了,沒有家底的,打拼個5年以上,存個首付款,也是大機率事件。北京現在的房價,還是需要這幫人支撐,所以引進他們,就是引進房產剛需,基本面是利好房價的。但具體哪些區域、樓盤會漲,這個還要具體問題,具體分析。

4.利好哪些行業?

這批人士,一旦落戶成家,需要啥、重視啥不言而喻,優質的教育、醫療唄,所以即使前一段時間西城區教委的新政使得一些家長不滿,很多人還說學區房要沒落,這句話放在其他城市,是很有可能的。但是在北京,說學區房沒落是短視行為,換個角度解釋,即使以後北京全部取消學區房的政策,一切都用統一考試排名入學解決,但是問題又來了,誰不願意讓自己的孩子,住的離好學校近些呢?