匿名使用者 2013-11-15

根據世界衛生組織的定義，食品安全（foodsafety）是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全是所有對人體健康造成急性或慢性損害的危險都不存在，是一個絕對概念。

按目前的認識水平，食品安全性可包含以下各方面內容：

營養攝入的平衡、動物疾病的檢疫、食品中農藥或獸藥殘留的控制、細菌耐藥性的監控、加工和貯存過程中有害物質和有害微生物的檢查、環境汙染物的檢查和轉基因食品的安全性評價等。涉及的學科有：營養學、醫學、獸醫學、藥物毒理學和環境毒理學、分析化學、微生物學、微生態學及生物化學等。在我國現有的體制下食品安全管理中涉及的部門有：衛生部、農業部、國家環保局、國家醫藥管理局、國家質量監督檢驗檢疫總局以及各級地方政府等。我國與食品安全相關的管理法規有：食品衛生法、動物衛生法、環境保護法、藥品管理法、動植物檢疫法、獸藥管理條例、農藥管理條例、飼料和飼料新增劑管理條例等，還有相關的國家標準、行業標準和企業標準等。隨著對食品安全認識的深入，各有關部門需要加強協作，對上述管理法規和有關標準需要修改和完善；增加食品安全檢查的專案，提高和改進食品安全檢查的技術；對食品生產者和消費者大力開展食品安全知識的教育。這不僅為保護人民健康，也是為我國加入世界貿易組織作準備。

保證食品安全最基本的措施是形成良好的食品鏈，其中提高食品生產的水平是基礎。我們積極開展科學研究採用高新技術，少用或不用農藥和獸藥提倡生產無公害食品和有機食品等，是提高食品安全性的最好途徑。“無公害食品”首先是模範遵守我國上述管理法規和有關標準，在生產和加工過程中嚴格執行全面質量管理以保證得到安全且味道好的高質量食品。

匿名使用者 2013-11-15

人們對“食品安全性”含義的理解，是隨生產力發展和科學技術進步而逐步深化、全面的。用歷史唯物主義的觀點來分析這個進步過程是十分清楚的。

1949年剛建國時，由於工業和農業生產水平都很低，糧食產量不能滿足我國人民的需要。因此，當時食品安全的主要問題是食品缺乏，只檢查食品中的致病菌或寄生蟲，腐爛變質等。為防治動植物病蟲害，在農村推行獸醫防疫制度，特別是撲滅人畜共患病；研究和生產大量化肥和農藥，千方百計提高糧食產量。後來，工業發展帶來了環境汙染，食品中砷、鉛、汞和鎘等以及3，4－苯並芘等有害物質的檢查受到重視。由於農藥的大面積推廣使用，60年代開始檢查農藥和殺蟲劑在食品中的殘留量。因糧食產量低，我國畜牧業發展較晚，40年前每年每人可吃到的肉不足5kg，食品結構中以植物來源的為主。

改革開放解放了生產力，糧食產量增加很快。糧食產量滿足口糧的需要後，我國飼料工業才有了起步的條件，進而推動了規模化養殖業的擴大。獸藥和飼料新增劑的普遍使用對防治動物疾病和提高養殖業生產效率起了重要作用。畜禽和水產養殖業生產的肉、內臟、脂肪、蛋和奶統稱為動物性食品。目前我國動物性食品總產量達6000萬t以上，動物性食品的人均年佔有量已超過50kg。食品的品種豐富且數量滿足人的溫飽後，食品的質量倍受重視。

醫學、微生物學、毒理學和微量分析化學等學科的發展和技術的進步使人們認識到大量使用獸藥產生的負影響：動物性食品中獸藥殘留有礙人類健康；最近又發現獸藥的使用，特別是在飼料中長期低劑量新增各類藥物後，微生物滋生的耐藥性會影響人類健康或醫療的效果。另外，與食品密切相關的種植業和養殖業發展後，其排放物的數量增加，對環境汙染等問題已出現。例如過量肥料和飼料的使用，造成農業生產排放的氮和磷數量增加，這些富營養成分致使水域的有害微生物大量滋生，形成的赤潮已成災。還因過分追求高產量和高效率，飼料配方不合理以及高密度的飼養，又導致動物疫病的蔓延，甚至出現新的疫病。例如，牛海綿狀腦病（BSE，俗稱瘋牛病）的出現與反芻類動物飼料中大量使用哺乳類動物蛋白有密切關係。轉基因技術出現後，轉基因食品已成為近年來食品安全性檢查的新內容，成為全球科學家關注的熱點，也是國際貿易中的敏感問題。由此可見，當前對食品安全性的關注，對食品安全更為全面的認識，是隨生產水平提高而出現的，並且也是科學技術進步的表現，這是符合人類社會發展規律的正常現象（當然，假冒偽劣的故意行為不包括在內）。總結經驗和教訓，開發無公害食品也是符合這個發展規律的。

按目前的認識水平，食品安全性可包含以下各方面內容：

營養攝入的平衡、動物疾病的檢疫、食品中農藥或獸藥殘留的控制、細菌耐藥性的監控、加工和貯存過程中有害物質和有害微生物的檢查、環境汙染物的檢查和轉基因食品的安全性評價等。涉及的學科有：營養學、醫學、獸醫學、藥物毒理學和環境毒理學、分析化學、微生物學、微生態學及生物化學等。在我國現有的體制下食品安全管理中涉及的部門有：衛生部、農業部、國家環保局、國家醫藥管理局、國家質量監督檢驗檢疫總局以及各級地方政府等。我國與食品安全相關的管理法規有：食品衛生法、動物衛生法、環境保護法、藥品管理法、動植物檢疫法、獸藥管理條例、農藥管理條例、飼料和飼料新增劑管理條例等，還有相關的國家標準、行業標準和企業標準等。隨著對食品安全認識的深入，各有關部門需要加強協作，對上述管理法規和有關標準需要修改和完善；增加食品安全檢查的專案，提高和改進食品安全檢查的技術；對食品生產者和消費者大力開展食品安全知識的教育。這不僅為保護人民健康，也是為我國加入世界貿易組織作準備。

保證食品安全最基本的措施是形成良好的食品鏈，其中提高食品生產的水平是基礎。我們積極開展科學研究採用高新技術，少用或不用農藥和獸藥提倡生產無公害食品和有機食品等，是提高食品安全性的最好途徑。“無公害食品”首先是模範遵守我國上述管理法規和有關標準，在生產和加工過程中嚴格執行全面質量管理以保證得到安全且味道好的高質量食品。

我國提倡無公害食品是揚長補短的戰略性途徑。我們的工業、畜牧業和農藥獸藥行業的發展都比歐美各國晚；我國農民超過6億，佔總人口的一半以上。雖然集約化飼養在逐步擴大，與經濟發達國家相比，我們的養殖規模小且分散，種植和養殖的機械化水平低，這些都是短處。但是，我們農獸藥使用的數量和時間都少，農獸藥在食品中殘留或對環境汙染等安全問題出現得晚，上述短處又成了長處。另外，我國農業生產的歷史悠久，農民具有長期的不用農藥和獸藥進行生產的經驗，培育了許多適應這種“無公害”生產的動物品種。近5年我們研究成功糖萜素、低聚異麥芽糖或氧化還原酶等新產品，可提高動物的非特異性免疫力。這些新產品已在生產中使用，都可在集約化條件下替代抗生素或抗菌藥，保持較高的豬、雞飼養效率。這種無獸藥殘留並且味道鮮美的肉已在山東、河南等省出口基地試驗成功，在國外市場將會有較好的競爭力。經濟發達國家也在進行這方面的研究，例如對酶製劑、有益活菌劑（益生素）或天然提取物的開發，但是在實際生產中完全替代抗生素或抗菌藥還未成功。因而我國在這方面的水平是先進的。這些都是我國獨有的寶貴條件。開發“無公害食品”會使我們的食品安全躍居世界前列。