事隔多年的聚會 2014-05-25

漢代 漢代的尚書粗具分曹辦事的規模。西漢初年分為四曹，通掌圖書、秘記章奏之事，其一為常侍曹，主丞相御史公卿事；其二為二千石曹，主刺史郡國事，其三為民曹，主吏民上書事，其四為主客曹，主外國夷狄事。漢成帝時，又置三公曹，主斷獄，成為五曹。至東漢光武帝時，以三公曹主歲盡考課諸州郡事，改常侍曹為吏部曹，主選舉祠祀事；民曹主繕修功作鹽池園苑事；客曹主護駕羌胡朝賀事；二千石曹主辭訟事；中都曹主水火盜賊事，合為六曹。加上尚書令，僕射，合稱“八座”，這些只不過是為了處理公文的便利而已，沒有真正行政實權。 三國 曹魏有五曹，即吏部、左民、客曹、五兵、度支，加上尚書令和兩僕射也稱“八座”。 晉朝 晉置吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹，而不設五兵。晉武帝咸寧二年（公元276年）省駕部。四年省僕射，又置駕部，太康中，有吏部，殿中及五兵，田曹、度支、左民六曹，無駕部、三公、客曹。晉惠帝時，增置右曹，但也稱為六曹，此時省何曹，史籍記載不清楚。東晉時，有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚書。祠部尚書常與右僕射通職，沒有固定設定，經常以右僕射兼任祠部尚書；如右僕射缺，則以祠部尚書代行其職。 隋朝 隋代的尚書省地位很高，管理全國政務。《隋書百官志》說：“尚書省，事無不總”。這句話說明了尚書省在中央最高行政機構中權力之大，地位之尊。當然，這並不是說尚書省包攬一切。尚書省的總官署名叫尚書都省，置尚書令、左右僕射各1人，總領吏部、禮部、兵部、都官（開皇三年改刑部）、度支（開皇三年改民部）、工部等六部。六部長官是尚書，與尚書令、左右僕射合稱“八座”。吏部掌文官選授考課，吏部尚書絞吏部侍郎2人，主爵侍郎1人，司勳侍郎2人，考功侍郎1人。禮部掌學校、禮樂。禮部尚書統禮部。祠部侍郎各1人，主客，膳部侍郎各2人。兵部掌軍籍輿馬，兵部尚書統兵部，職方侍郎各2人，駕部，庫部侍郎各1人。都官掌刑政司法，都官尚書統都官侍郎2人，刑部，比部侍郎1人，司門侍郎2人。度支掌財稅出納，度支尚書統領度支。戶部侍郎各2人，金部、倉部侍郎各1人。工部掌工程建造，工部尚書統工部。屯田侍郎各2人，虞部、水部侍郎各1人。六部共24曹36侍郎，分司曹務，直宿禁省。尚書省的長官為尚書令，實際上一般不授人，隋代只有煬帝時的楊素因為有翊戴之功，又平定了漢王諒，方進位尚書令。但是煬帝對他“外表殊禮，內情甚薄”。他有病，煬帝雖然頻頻遣名醫賜藥，“然密問醫者，恆恐不死”。所以隋代尚書省長官實際上是左右僕射（從二品）。其中左僕射判吏部，禮部，兵部，兼掌糾彈；右僕射判都官，度支，工部，兼知財政用度。僕射的屬官有左右丞各1人，都事8人。煬帝時把都事撥到六部去了，另增設左右司郎各一人來代替，他們就是唐代左右司郎中的前身。隋代尚書是一個機構完整的中樞政務部門，與前代大不相同。“侍郎”掌一“司”之事，與後代的“侍郎”不同。 唐朝 刑部掌律令、刑法、徒隸並平議國家之禁令。其屬有刑部、都官、比部、司門四司。其中刑部郎中、員外郎掌律法，按覆大理寺及天下上奏諸案件，為尚書、侍郎之副貳。凡是審理大案件，可用尚書侍郎之名義與御史中丞、大理卿組成“三司”，共同參議。國家釋出大赦令，可代表刑部召集囚徒宣佈赦免名單；都官郎中、員外郎，管理俘虜，奴隸的簿錄，給以衣糧醫藥，並審理其訴訟事件；比部郎中、員外郎負責通會內外賦斂、經費、俸祿、勳賜缺乏物資，以及軍用物資、器械、和■等事；司門郎中、員外郎，管理門禁關卡出入登記，以及各地上繳失物的處理。 六部長官稱為尚書，正三品，副官為侍郎，正四品下（吏部侍郎正四品上）。唐初以來，尚書的地位很高，據《通鑑》開元二十四年的記載：“惟舊相及揚歷中外有德望者乃為之”。正因為如此，尚書實際上成為高官權臣的兼職，不能具體處理本部事務，這自然就被架空而失去實權。唐代六部尚書分為三行：吏、兵為前行；刑、戶為中行；禮、工是後行。各部官員的遷轉就是按照這個次序的，由後而中而前的，所以擔任某部尚書，並不等於熟悉這部的職務，而只是由於資格的關係。因此，中唐以後，六部尚書基本上成為官員遷轉之資，其官稱只代表一種身分，而不一定說明所任的職務。這就是宋代六部等於虛設，而另以其他機構代替六部的由來。 宋朝 刑部：宋初刑部是最高司法機構之一，主管全國刑政，並審復大理寺所定大辟案件。太宗時，創設審刑院，將刑部審復權撥歸審刑院，審刑院成為全國另一最高司法機構。神宗時，撤銷審刑院以及糾察在京刑獄司，將其審復等權歸還刑部，從此，刑部的職權大為擴大，主管全國刑法、獄訟、奏讞、赦宥、敘復等事。設刑部尚書一員，侍郎二員；郎中和員外郎，本部各二員，都官、比部、司門等司各一員。本部郎中和員外郎，又分左、右兩廳，廳各二員，左廳掌管詳復，右廳掌管敘雪。 刑部尚書（侍郎 郎中 員外郎 都官郎中 員外郎 比部郎中 員外郎 司門 郎中 員外郎） 唐、虞之時，士官以正五刑；《周禮 秋官》大司寇，掌邦之三典，以佐王刑邦國，蓋其任也。漢成帝時，尚書初置二千石曹主郡國二千石，又置三公曹主斷獄。後漢光武改三公曹主歲盡考課諸州郡政；二千石曹掌中都官、水火、盜賊、辭訟、罪法，亦謂之賊曹，重於諸曹（《華譚集？尚書二曹論》曰：“劉道真問：‘薛令長在吳何作？’答曰：‘為吏部尚書。’問曰：‘吳待吏部，何如餘曹？’ 答曰：‘並通高選，吏部特一時之俊。’劉曰：‘晉、魏以來俱爾，獨謂漢氏重賊曹為是，吳、晉重吏部為非。’薛君曰：‘八座秩同班等，其選並清，宜同一揆，若人才或多或少，選例難精，如不得已。吏部職掌人物，人物難明。謂吳、晉為得。君何是古而非今？’劉難曰：‘今吏部非為能刊虛名、舉沈樸者，故錄以成人，位處三署，聽曹探鄉論而用之耳，無煩乎聰明。賊曹職典刑獄，刑獄難精，是以欲重之。’答曰：‘今之賊曹，不能聽聲觀色以別真偽，縣不能斷讞之尚書也。夫在獄者率小人，在朝者率君子。小人易檢，君子難精。俱不得已，吏部宜重，賊曹宜輕也。’”）。魏青龍二年，置尚書都官郎，佐督軍事。晉復以三公尚書掌刑獄。宋三公、比部皆主法制；又置都官尚書主軍事、刑獄，領都官、水部、庫部、功論四曹。齊、梁、陳並有都官尚書。後魏亦有都官尚書。北齊都官統都官（掌畿內非為得失）、二千石（掌畿內得失）、比部、水部、膳部五曹；又有三公曹，掌諸曹囚帳，斷罪，赦日建金雞等事（又掌五時讀時令），屬殿中尚書。後周有秋官大司寇卿，掌刑邦國；其屬官又有刑部中大夫，掌五刑之法。隋初有都官尚書。開皇三年，改都官為刑部尚書，統都官、刑部、比部、司門四曹，亦因後周之名。唐因之。龍朔二年，改刑部尚書為司刑太常伯，咸亨元年復舊。武太后改刑部為秋官，神龍初復舊。天寶中改為憲部，至德初復舊。總判刑部、都官、比部、司門事。 侍郎一人（《周官》小司寇中大夫，蓋今任也。後周依《周官》。至隋煬帝置刑部侍郎，唐因之。龍朔二年改為司刑少常伯，咸亨元年復舊。他時曹名或改而官號不易。掌律令，定刑名，案復大理及諸州應奏之事）， 郎中二人（《周官》大司寇屬官有士師下大夫，蓋今任也。漢尚書有三公曹，後漢有二千石曹，魏有都官曹，皆掌刑法、獄訟之事。歷代沿革具《尚書》中。或為侍郎，或置郎中，例在《吏部郎中篇》。後周有小刑部下大夫，屬秋官府。隋初置刑部侍郎，煬帝除“侍”字，又改為憲部郎。武德三年，改為刑部郎中。龍朔二年，改為司刑大夫，咸亨元年復舊。與侍郎同），員外郎二人（隋文帝置刑部員外郎，煬帝改為憲部承務郎。武德三年，改為刑部員外郎。其後曹改而官不易）。 都官郎中一人（漢司隸校尉屬官有都官從事，掌中都官不法事。後漢又改尚書二千石曹，掌中都官、水火、盜賊。魏青龍二年，始置尚書都官郎，佐督軍事。晉、宋尚書都官兼主刑獄。歷代事具《尚書》中，其官例在《吏部郎中》注。後周則曰司厲。隋初為都官侍郎，掌簿錄、配役、官私奴婢、良賤訴競、俘囚等事。煬帝除“侍”字，置員外二人。武德三年加“中”字，減一人。龍朔二年，改為司僕大夫，咸亨元年復舊。掌簿斂、配役、官奴婢簿籍、良賤及部曲、客女、俘囚之事），員外郎一人（《周官》曰司厲下士，蓋並今任也，後周依焉。隋改置與戶部同）。 比部郎中一人（魏尚書有比部曹，晉因之。宋時比部主法制。齊、梁、陳皆有比部曹，後魏亦然。北齊掌詔書、律令、句檢等事。後周曰計部中大夫，蓋其任也。隋初為比部侍郎，煬帝除“侍”字。武德中，加“中”字。龍朔二年，改為司計大夫，咸亨元年復舊。天寶十一載，又改比部為司計，至德初復舊。掌內外諸司公廨，及公私債負、徒役公程、贓物帳，及句用度物）。 員外郎一人（改置與戶部員外郎同）。 司門郎中一人（《周禮？地官》有司門下大夫，掌授管鍵啟閉。歷代多闕，至後周依《周官》。隋初有司門侍郎，煬帝除“侍”字。武德三年，加“中”字。龍朔二年，改為司門大夫，咸亨元年復舊。掌門籍、關橋及道路、過所闌遺物事）。 員外郎一人（《周官》有司門上士，後周依焉。後改置與戶部同）。 宋刑部判部事二人，以御史知雜以上或朝官充。淳化二年，以刑部覆大辟案，增置審刑院（知院事一人，以郎官以上至兩省充，詳議官以京朝官充。掌詳讞大理所斷案牘而奏之。治所在右掖門）。凡四方以刑獄來上，則讞於審刑院。大中祥符二年，置糾察在京刑獄司（糾察官二人，以兩制以上充。詳正 奏在京刑禁徒以上罪者）。 元豐三年，並歸刑部。五年，官制行，刑部始專其官。侍郎：舊制，定奪、審復、除雪、敘復、移放，尚書專領之。若制勘、體量、奏讞、糾察、錄問，長貳通治之。中興，長貳互置。隆興常置一員。淳熙依崇寧專法，奏獄及法令事，請大理寺官赴部共議。郎中：二人，分左右廳，掌詳覆、敘雪之事。建炎時，郎中二員，職無分異。紹興時，詔依元豐舊法，分廳治事，左以詳覆，右以敘雪，使官各有守，人各有見，參而任之。都官：掌在京百司吏職補換更替；或以功過展減磨勘，則依條制行之；諸路州軍編配羈管等人，置冊以記其在亡。建炎三年，詔比部兼司門。隆興初，詔都官、比部各置一員。自此都官兼比部、司門之事。比部：掌句稽文帳，周知百司給費之多寡。凡諸倉場庫務收支，各隨所隸，以時具帳籍申上，比部驅磨審覆而會計其數。諸受文歷每季終取索審 事，故住支及贓罰欠債負則追索填納，無隱昧則句銷除破。司門：掌門關、津樑、道路之禁令；凡所過官吏、軍民、商販出入，稽其詐偽。 元明清刑部尚書的職能變化基本不大。

gaozhilei56565 2014-08-14

掌管全國司法和刑獄的大臣，明代為正二品，清代為從一品。刑部尚書，中國古代官職，公檢法司四長合一的職務。

隋唐時，三省同為最高政務機構，一般中書省管決策，門下省管審議，尚書省管執行，三省的長官都是宰相。中書省長官稱中書令，下有中書侍郎、中書舍人等官職；門下省長官稱侍中，下有門下侍郎、給事中等官職；尚書省長官為尚書令，下有左右僕射等官職。尚書省下轄六部：吏部（管官吏的任免與考核等，相當於組織部）、戶部（管土地戶口、賦稅財政等）、禮部（管典禮、科舉、學校等）、兵部（管軍事，相當於國防部）、刑部（管法刑獄，相當於司法部）、工部（管程營造、屯田水利等）。各部長官稱尚書，副職稱侍郎，下有郎中、員外郎、主事等官職。六部制從隋唐開始實行，一直延續到清末。

三省：中書省、門下省、尚書省

六部：吏部、禮部、兵部、度支（後改為戶部）、都官（後改為刑部）和工部； 每部各轄四司，共為二十四司。

職能：審定各種法律，複核各地送部的刑名案件，會同九卿審理“監候”的死刑案件以及直接審理京畿地區的待罪以上案件。刑部的內部組織機構的設定是按省設司。清代刑部各司除分核本省刑名外，職掌他省及衙門的部分文書收發和某些日常政務。此外，清設督捕司，掌督捕旗人逃亡事；秋審處，掌核秋審、朝審各案；減等處，掌匯核各省及現審各案之遇赦減等事；提牢廳，掌管獄卒，稽察南北所監獄的罪犯，發放囚衣、囚糧及藥物等；贓罰庫，掌收放現審案內贓款及沒收各物件，並保管本部現銀及堂印；贖罰處，掌罰罪事；律例館，掌修訂法律。

刑部在唐代一般設有：尚書一人，正三品；侍郎一人，正四品下。掌律令、刑法、徒隸、按覆讞禁之政。其屬有四：一曰刑部，二曰官都，三曰比部，四曰司門。